Quang cảnh cuộc họp đánh giá kết quả hoạt động 9 tháng đầu năm 2026 của Ban Pháp chế HĐND thành phố.
Báo cáo tại cuộc họp cho thấy, trong 9 tháng đầu năm, Ban Pháp chế bám sát sự lãnh đạo của Đảng ủy HĐND thành phố, sự chỉ đạo của Thường trực HĐND thành phố và Chương trình công tác năm 2026; chủ động triển khai tương đối toàn diện các nhiệm vụ giám sát, khảo sát, thẩm tra, xử lý đơn thư, rà soát văn bản và tham mưu phục vụ hoạt động của HĐND thành phố.
Hoạt động giám sát, khảo sát tập trung vào những vấn đề thiết thực, gắn với yêu cầu quản lý nhà nước và kiến nghị của cử tri, công dân. Trong 9 tháng, Ban triển khai 03 chuyên đề giám sát, tổ chức 04 cuộc khảo sát chuyên đề; đồng thời tham mưu Thường trực HĐND thành phố thành lập Đoàn giám sát về công tác quản lý bán, cho thuê nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố.
Nhiều nội dung giám sát đi thẳng vào những vấn đề đang đặt ra từ thực tiễn, như giải quyết đơn thư tồn đọng, kéo dài; xây dựng “xã, phường, đặc khu không ma túy” giai đoạn 2025 - 2030; việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; tổ chức và hoạt động của HĐND cấp xã sau sắp xếp.
Các đại biểu trao đổi, góp ý tại cuộc họp.
Công tác thẩm tra tiếp tục được chú trọng cả về cơ sở pháp lý và tính phản biện. Trong 9 tháng, Ban đã tham mưu, phục vụ 08 kỳ họp của HĐND thành phố thuộc hai nhiệm kỳ, tổ chức thẩm tra tổng cộng 48 nội dung. Quá trình thẩm tra được thực hiện theo hướng chủ động tiếp cận hồ sơ từ sớm, tăng khảo sát thực tế, làm việc với cơ quan soạn thảo và làm rõ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau trước khi trình HĐND thành phố xem xét.
Cùng với đó, công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư được duy trì thường xuyên. Trong 6 tháng đầu năm, Ban tiếp nhận 317 đơn thuộc lĩnh vực pháp chế; riêng tháng 9 tiếp nhận 68 đơn và thực hiện phân loại, hướng dẫn, trả lời hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền theo quy định. Qua giám sát, Ban chú trọng làm rõ nguyên nhân phát sinh, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị và theo dõi việc giải quyết đối với những vụ việc tồn đọng, kéo dài.
Khối lượng công việc tham mưu, xử lý văn bản cũng ở mức cao. Trong 9 tháng, Ban Pháp chế đã ban hành 506 văn bản đi, trong đó có 120 văn bản tham gia ý kiến đối với kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật. Bên cạnh nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Ban, tập thể lãnh đạo, thành viên và công chức tham mưu còn tham gia nhiều đoàn kiểm tra, giám sát, hội nghị, kỳ họp và các nhiệm vụ đột xuất theo phân công.
Tại cuộc họp, các đại biểu cũng thẳng thắn chỉ ra một số khó khăn, hạn chế: một số hoạt động giám sát chưa thật sự chuyên sâu; việc theo dõi, đôn đốc và tái giám sát thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát có nội dung chưa thường xuyên; một số hồ sơ phục vụ thẩm tra gửi chậm, phải bổ sung, chỉnh lý nhiều lần; trong khi khối lượng nhiệm vụ ngày càng tăng nhưng lực lượng tham mưu còn mỏng.
Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Công Thanh phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp.
Phát biểu chỉ đạo, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Công Thanh cơ bản thống nhất với nội dung báo cáo của Ban, đồng thời ghi nhận tinh thần trách nhiệm, sự chủ động và khối lượng công việc lớn mà Ban Pháp chế đã triển khai trong thời gian qua. Ông đánh giá hoạt động của Ban đã bám sát yêu cầu thực tiễn, nhất là ở các lĩnh vực giám sát chuyên đề, khảo sát phục vụ xây dựng chính sách, thẩm tra và xử lý đơn thư.
Đối với nhiệm vụ 3 tháng cuối năm, Phó Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị Ban rà soát toàn bộ Chương trình công tác năm 2026, phân loại rõ nhiệm vụ đã hoàn thành, đang thực hiện, chậm tiến độ và có nguy cơ không hoàn thành; mỗi nhiệm vụ phải xác định rõ người chủ trì, người phối hợp, thời hạn và sản phẩm đầu ra. Đồng thời, chuẩn bị sớm Chương trình công tác năm 2027 theo hướng lựa chọn đúng những vấn đề nổi lên từ thực tiễn, hạn chế trùng lặp và bảo đảm cân đối với nguồn lực thực hiện.
Về giám sát, khảo sát, cần tiếp tục nâng cao tính chuyên sâu và tăng cường theo dõi sau giám sát. Khi xây dựng kế hoạch, Ban Pháp chế phải chủ động phối hợp với các Ban của HĐND thành phố, rà soát, lồng ghép những nội dung có liên quan, hạn chế trùng lặp về thời gian, địa điểm và đối tượng làm việc, qua đó giảm số lượng đoàn và tránh tạo áp lực cho địa phương trong công tác chuẩn bị, phục vụ.
Phó Chủ tịch HĐND thành phố cũng đề nghị đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW; nâng cao chất lượng thẩm tra tại kỳ họp cuối năm theo hướng chủ động làm việc sớm với cơ quan trình, yêu cầu hồ sơ đầy đủ, đúng thời hạn, giải trình rõ các nội dung còn khác nhau. Việc thẩm tra phải bám sát thẩm quyền, cơ sở pháp lý, nguồn lực, tác động và điều kiện tổ chức thực hiện.
Một yêu cầu khác là tiếp tục nâng hiệu quả tiếp công dân, xử lý đơn thư và công tác tham mưu pháp chế, kiểm soát văn bản. Phó Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị việc giám sát mô hình chính quyền địa phương hai cấp phải đi vào những nội dung cụ thể, có thể đo đếm và đánh giá, như việc bố trí biên chế công chức chuyên môn gắn với khối lượng, kết quả xử lý công việc tại một số xã, phường; việc tuân thủ pháp luật và việc tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND thành phố thuộc lĩnh vực pháp chế.
Phát biểu kết luận tại buổi họp, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Công Thanh, Trưởng Ban Pháp chế đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự đóng góp tích cực của các Ủy viên Ban trong thời gian qua, đồng thời đề nghị trong thời gian tới đề nghị các Ủy viên của Ban tiếp tục tham gia đầy đủ các cuộc họp, hoạt động giám sát, khảo sát và đóng góp những ý kiến sâu sát từ thực tiễn địa phương, kinh nghiệm chuyên môn, góp phần cùng tập thể Ban Pháp chế hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2026 và nâng cao hơn nữa chất lượng tham mưu, giám sát, thẩm tra trong thời gian tới.