Quang cảnh thảo luận Tổ chiều ngày 20/10 (Ảnh: Hồng Châu)
Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, đại biểu Vương Quốc Thắng, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng nhấn mạnh yêu cầu gắn đầu tư phát triển nguồn và lưới điện với nâng cao năng lực công nghiệp trong nước. Đại biểu cho rằng, nếu việc lựa chọn nhà đầu tư, tổng thầu và thiết bị chỉ chú trọng giá thành từng dự án mà chưa quan tâm đúng mức đến năng lực làm chủ công nghệ, nguồn lực đầu tư lớn của ngành điện có thể tiếp tục tạo thị trường cho thiết bị nước ngoài, gia tăng sự phụ thuộc vào công nghệ nhập khẩu. Từ đó, đại biểu đề nghị nghiên cứu cơ chế đối với các dự án điện lực quan trọng, quy mô lớn, gắn triển khai dự án với mục tiêu làm chủ thiết kế, tích hợp hệ thống, thực hiện tổng thầu EPC và chế tạo thiết bị điện trong nước; đồng thời xây dựng lộ trình chuyển giao công nghệ, đào tạo kỹ sư và phát triển chuỗi cung ứng nội địa.
Đại biểu Vương Quốc Thắng, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng thảo luận tại Tổ (Ảnh: Hồng Châu)
Từ thực tiễn các địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đại biểu Nguyễn Xuân Nghiêm, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng đề nghị hoàn thiện chính sách điện lực theo hướng hài hòa giữa cơ chế thị trường và mục tiêu an sinh xã hội. Theo đại biểu, việc điều chỉnh giá điện cần đi đôi với chính sách hỗ trợ kịp thời, minh bạch đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách. Đối với vùng sâu, vùng xa, nơi địa hình chia cắt, chi phí đầu tư lớn nhưng khó thu hồi vốn, cần ưu tiên cấp điện trên cơ sở hiệu quả kinh tế - xã hội, nhu cầu đời sống và yêu cầu quốc phòng, an ninh; đồng thời bố trí ngân sách nhà nước hỗ trợ các công trình thiết yếu. Đại biểu cũng đề nghị hoàn thiện cơ chế phát triển các mô hình cấp điện phân tán quy mô nhỏ, như điện mặt trời kết hợp hệ thống lưu trữ, tại những khu vực chưa thể kết nối lưới điện quốc gia. Hiệu quả chính sách cần được đánh giá bằng kết quả thực tế người dân được thụ hưởng, đi đôi với phân định rõ trách nhiệm của chính quyền các cấp và đơn vị điện lực.
Đại biểu Nguyễn Xuân Nghiêm, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng thảo luận tại Tổ (Ảnh: Hồng Châu)
Về giá điện, đại biểu Trần Mạnh Huy, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng cho rằng việc tính toán chi phí hợp lý vào giá điện phải gắn với kiểm tra hiệu quả, không chuyển các chi phí kém hiệu quả hoặc toàn bộ rủi ro kinh doanh sang người sử dụng điện. Cơ chế mua bán điện trực tiếp cần bảo đảm phân bổ công bằng chi phí sử dụng lưới điện chung, tránh bù chéo bất hợp lý. Đại biểu cũng đề nghị quy định rõ căn cứ, thẩm quyền và phương thức thông báo khi ngừng cấp điện, bảo vệ quyền lợi khách hàng, nhất là người cao tuổi và các nhóm yếu thế.
Đại biểu Trần Mạnh Huy, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng thảo luận tại Tổ (Ảnh: Hồng Châu)
Góp ý nhóm dự án luật sửa đổi trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, đại biểu Phan Thị Thúy Linh, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng đề nghị làm rõ quy định về cơ sở lưu trú du lịch, phân biệt với hoạt động cho thuê nhà ở dài hạn, nhà trọ; đồng thời xây dựng tiêu chí đối với loại hình nhà ở có kinh doanh lưu trú du lịch, bảo đảm thống nhất trong quản lý và áp dụng pháp luật.
Đại biểu Phan Thị Thúy Linh, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng thảo luận tại Tổ (Ảnh: Hồng Châu)
Về phân cấp quản lý, đại biểu đề nghị cân nhắc kỹ năng lực thực hiện của chính quyền cấp xã, tránh giao nhiệm vụ chuyên môn vượt quá điều kiện nhân lực và nghiệp vụ. Thẩm quyền thẩm định, công nhận hạng cơ sở lưu trú và cấp phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế cần được xác định phù hợp, bảo đảm hiệu quả quản lý và khả năng kiểm tra, giám sát tại địa phương. Bên cạnh đó, cần hoàn thiện quy định về lưu trữ hồ sơ điện tử, rà soát các chế tài xử lý vi phạm để bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành.
Góp ý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương và Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng đề nghị rà soát kỹ các quy định chuyển tiếp, nhất là đối với hợp đồng thương mại đã ký kết trước thời điểm luật sửa đổi có hiệu lực. Theo đại biểu, cần quy định rõ pháp luật áp dụng đối với các hợp đồng này, tránh phát sinh cách hiểu khác nhau, ảnh hưởng đến quá trình thực hiện và quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp. Đối với lĩnh vực ngoại thương, cần làm rõ phạm vi điều chỉnh, tiêu chí xác định xuất xứ hàng hóa và thẩm quyền giữa các cơ quan liên quan, hạn chế chồng chéo trong cấp phép, giảm chi phí tuân thủ và bảo đảm doanh nghiệp Việt Nam thuận lợi hơn khi tham gia thương mại quốc tế.
Đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc, đại biểu Quốc hội đơn vị thành phố Đà Nẵng thảo luận tại Tổ (Ảnh: Hồng Châu)
Các ý kiến tại phiên thảo luận tập trung vào yêu cầu xây dựng quy định pháp luật rõ ràng, khả thi, gắn trách nhiệm với hiệu quả thực thi. Đây là cơ sở quan trọng để cơ quan soạn thảo tiếp thu, hoàn thiện các dự án luật, góp phần bảo vệ quyền lợi người dân, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.