Trước Kỳ họp thứ tư HĐND thành phố Đà Nẵng khóa XI, nhiệm kỳ 2026–2031, cử tri Kiều Đình Dũng, Khu dân cư Mỹ Quang 2, phường An Hải kiến nghị xem xét quy định về đối tượng vay vốn từ Quỹ Hỗ trợ nông dân thành phố. Theo cử tri, việc giới hạn đối tượng vay vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp dẫn đến một bộ phận hội viên nông dân tại khu vực đô thị hoạt động trong các ngành, nghề khác chưa thuộc đối tượng được vay vốn từ Quỹ; qua đó đề nghị xem xét, điều chỉnh để mở rộng khả năng tiếp cận nguồn vốn. Thường trực HĐND thành phố đã chuyển kiến nghị đến Hội Nông dân thành phố xem xét, trả lời theo thẩm quyền.
Mô hình nuôi ốc của nông dân xã Hòa Tiến (Ảnh sưu tầm)
Qua nghiên cứu các quy định hiện hành, Hội Nông dân thành phố cho biết Quỹ Hỗ trợ nông dân được thành lập, tổ chức và hoạt động theo Nghị định số 37/2023/NĐ-CP ngày 24/6/2023 của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Tài chính, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam và các quy định của thành phố. Theo Nghị định số 37/2023/NĐ-CP, đối tượng vay vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân là hội viên nông dân Việt Nam có nhu cầu vay vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.
Trên cơ sở đó, Điều lệ tổ chức và hoạt động, Quy chế về cho vay, quản lý nợ của Quỹ Hỗ trợ nông dân thành phố Đà Nẵng được ban hành theo Quyết định số 41-QĐ/HNDT ngày 12/3/2026 của Ban Thường vụ Hội Nông dân thành phố và Quyết định số 52-QĐ/HĐQLQT ngày 26/3/2026 của Hội đồng quản lý Quỹ xác định đối tượng vay vốn là hội viên nông dân đang sinh hoạt tại các cơ sở Hội trên địa bàn thành phố, có nhu cầu vay vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp. Phạm vi này bao gồm trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, ngư nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp và các dịch vụ liên quan đến sản xuất nông nghiệp.
Mô hình chăn nuôi bò tại xã Đại Lộc (Ảnh sưu tầm)
Thực hiện các quy định trên, thời gian qua Quỹ Hỗ trợ nông dân thành phố đã tiến hành khảo sát, lựa chọn, lập hồ sơ và giải ngân cho vay theo đúng quy định, đồng thời thực hiện các yêu cầu về quản lý, điều hành nhằm bảo toàn và phát triển nguồn vốn của Quỹ.
Từ kiến nghị cử tri đến đề xuất hoàn thiện chính sách
Đối với đề xuất điều chỉnh hoặc mở rộng đối tượng vay vốn, Hội Nông dân thành phố xác định đây là vấn đề không thuộc thẩm quyền điều chỉnh của Hội. Tuy nhiên, từ vấn đề cử tri đặt ra, Hội Nông dân thành phố đã ghi nhận để tiếp tục kiến nghị cấp có thẩm quyền nghiên cứu, xem xét.
Theo đó, Hội Nông dân thành phố cho biết sẽ có ý kiến, kiến nghị Trung ương Hội Nông dân Việt Nam nghiên cứu, xem xét đề xuất với Chính phủ sửa đổi Nghị định số 37/2023/NĐ-CP theo hướng mở rộng đối tượng vay vốn, qua đó tạo điều kiện để nhiều hội viên nông dân được tiếp cận nguồn vốn của Quỹ.
Từ một kiến nghị cụ thể của cử tri, vấn đề đặt ra không chỉ dừng ở việc xác định đối tượng đủ điều kiện vay vốn theo quy định hiện hành mà còn cung cấp thêm thông tin từ thực tiễn để cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, hoàn thiện chính sách. Qua đó cho thấy việc theo dõi, chuyển và đôn đốc giải quyết kiến nghị cử tri không chỉ nhằm bảo đảm các ý kiến được xem xét, trả lời mà còn góp phần chuyển tải những vấn đề phát sinh từ cơ sở đến cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, xử lý.