“Phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân trong Kỷ nguyên mới”

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng phát biểu khai mạc Tọa đàm.

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng!
Kính thưa các vị đại biểu, các vị khách quý, các đồng chí lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương!
Hôm nay, trong không khí phấn khởi và tự hào, Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng long trọng tổ chức Tọa đàm “Phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân trong Kỷ nguyên mới”. Đây là hoạt động có ý nghĩa đặc biệt nhằm kỷ niệm 80 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 63/SL, văn bản pháp lý đầu tiên khai sinh chính quyền Nhân dân tại địa phương, đánh dấu tiến trình vẻ vang của nền dân chủ Việt Nam, của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Đồng thời, cũng là dịp nhìn lại chặng đường 80 năm hình thành, phát triển, khẳng định vị thế của HĐND các cấp trong hệ thống chính trị; ôn lại truyền thống và tri ân những đóng góp to lớn của các thế hệ đại biểu, cán bộ, công chức, người lao động gắn với công tác HĐND qua các thời kỳ; làm sáng tỏ hơn vị trí, vai trò và trách nhiệm của HĐND các cấp trong kỷ nguyên phát triển mới.
Thay mặt HĐND thành phố, xin gửi đến các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh Quảng Nam, thành phố Đà Nawngxs; các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND qua các thời kỳ; các chuyên gia, các vị khách quý và toàn thể các đồng chí có mặt hôm nay lời chúc mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công!
Kính thưa các đồng chí và các vị đại biểu!
Cách đây tám mươi năm, chỉ hơn ba tháng sau khi Cách mạng Tháng Tám thành công, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa vừa ra đời còn hết sức non trẻ, bộn bề khó khăn, thách thức; vào ngày 22 tháng 11 năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký ban hành Sắc lệnh số 63/SL, văn bản pháp lý đầu tiên về tổ chức chính quyền nhân dân ở địa phương. Sắc lệnh gồm 115 điều, quy định việc thành lập Hội đồng nhân dân và Ủy ban hành chính ở các cấp xã, huyện, tỉnh, kỳ; xác lập cơ chế Nhân dân trực tiếp bầu ra cơ quan đại diện của mình và tham gia quản lý nhà nước ở cơ sở - một bước ngoặt lớn trong tiến trình xây dựng Nhà nước dân chủ Nhân dân.
Trong bối cảnh những ngày đầu lập quốc, có thể nói, Sắc lệnh mang ý nghĩa của một tuyên ngôn chính trị về việc xây dựng một chính quyền địa phương do Nhân dân làm chủ, là sự kết tinh tư tưởng dân chủ của Chủ tịch Hồ Chí Minh với truyền thống trị quốc, an dân của dân tộc Việt Nam; từ đó, góp phần khơi dậy ý thức trách nhiệm, tinh thần tự cường, lòng tin của Nhân dân vào một nhà nước pháp quyền mới - nhà nước của dân, do dân và vì dân.
Kế thừa tinh thần Sắc lệnh số 63, các bản Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992 và 2013 đã không ngừng phát triển và hoàn thiện định chế chính quyền địa phương. Đặc biệt, đến Hiến pháp năm 2013, chính quyền địa phương đã trở thành một thiết chế Hiến định, trong đó: “Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân.”  
Nhìn lại 80 năm qua, có thể khẳng định hành trình phát triển của Hội đồng nhân dân các cấp là chặng đường kiên định, sáng tạo và không ngừng đổi mới. Trên quê hương Quảng Nam - Đà Nẵng anh hùng, giàu truyền thống cách mạng, từ những ngày đầu lập tỉnh, đến khi chia tách Quảng Nam - Đà Nẵng năm 1997 và giờ đây hợp nhất trong mô hình thành phố mới, HĐND các cấp luôn giữ vững vai trò là cơ quan đại diện cao nhất của Nhân dân, nơi kết tinh trí tuệ, bản lĩnh và tâm huyết của các thế hệ đại biểu dân cử; nơi những quyết sách quan trọng được thảo luận dân chủ, thận trọng, phản biện nghiêm túc, triển khai hiệu quả và giám sát chặt chẽ.
Những chính sách, quyết nghị của HĐND qua các thời kỳ đã khơi dậy tiềm năng vùng trung du và miền núi, chú trọng xóa đói, giảm nghèo, phát triển nông nghiệp, nông thôn; tiên phong về quy hoạch, hạ tầng, cải cách hành chính, chuyển đổi số và xây dựng đô thị văn minh, đáng sống. Từ đó góp phần định hình một không gian phát triển thống nhất, hài hòa giữa đô thị và nông thôn, giữa đồng bằng và miền núi, giữa biển và rừng để hôm nay, thành phố Đà Nẵng có thể vững vàng kế thừa, phát huy truyền thống, vững bước vào kỷ nguyên mới. Đặc biệt, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính vào 01/7/2025, HĐND thành phố và HĐND các xã, phường đã nhanh chóng kiện toàn tổ chức, hoạt động, chủ động ban hành các nghị quyết quan trọng, tháo gỡ khó khăn trong giai đoạn chuyển tiếp, khẳng định tính thích ứng của mô hình hai cấp chính quyền địa phương trong thực tiễn.
Tọa đàm hôm nay vì thế mang tính khoa học và thực tiễn sâu sắc, không chỉ khẳng định giá trị lịch sử, chính trị và pháp lý của Sắc lệnh số 63/SL mà còn hướng đến việc đánh giá kịp thời, toàn diện thực tiễn hoạt động của HĐND trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; chia sẻ những kinh nghiệm, cách làm sáng tạo trong nâng cao chất lượng kỳ họp, nghị quyết, giám sát, phản biện xã hội và tiếp xúc cử tri; đồng thời, đề xuất các định hướng, giải pháp đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của HĐND phù hợp với bối cảnh chuyển đổi số, hội nhập quốc tế và yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của thành phố Đà Nẵng.
Tọa đàm cũng là dịp nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin, phát huy bản lĩnh, trí tuệ và tinh thần trách nhiệm của đại biểu dân cử, góp phần khẳng định vai trò của HĐND trong hệ thống chính trị và trong quá trình kiến tạo, phát triển thành phố.
Nhân dịp trọng thể hôm nay, thay mặt Thường trực HĐND thành phố xin bày tỏ sự trân trọng đối với sự quan tâm, theo dõi, ủng hộ của các cơ quan trung ương, sự chỉ đạo sâu sát của Thành ủy, sự đồng hành, hỗ trợ của UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các cơ quan tham mưu giúp việc Thành ủy, các sở, ban, ngành đoàn thể trong các hoạt động của HĐND, các Ban của HĐND và các đại biểu HĐND. 
Đồng thời, tri ân đến các thế hệ đại biểu Hội đồng nhân dân, cán bộ, công chức và người lao động đã gắn bó, cống hiến cho công tác Hội đồng nhân dân. Dù ở bất kỳ cương vị nào, mỗi người đại biểu, mỗi cán bộ, công chức, người lao động đều mang trong mình tình yêu quê hương, tinh thần trách nhiệm và lòng tận tụy với Nhân dân. Những nỗ lực thầm lặng - trong từng cuộc họp, chuyến giám sát, buổi tiếp xúc cử tri, các phiên giải trình, chất vấn và trả lời chất vấn - đã góp phần quan trọng làm nên uy tín và vị thế của Hội đồng nhân dân hôm nay. Và chính từ những đóng góp đó, chúng ta có quyền tự hào về một đội ngũ luôn giữ gìn phẩm chất liêm chính, gắn bó với dân, hết lòng vì dân, để Hội đồng nhân dân thực sự trở thành cầu nối tin cậy giữa Đảng, chính quyền và Nhân dân.
Kính thưa các đồng chí và các vị đại biểu!
Bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, với truyền thống lịch sử, văn hóa, con người nhân ái, năng động, Đà Nẵng hôm nay được Trung ương kỳ vọng trở thành cực tăng trưởng năng động của Việt Nam, có năng lực cạnh tranh cao trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương, là trung tâm đổi mới sáng tạo, công nghệ cao và khởi nghiệp quốc gia, tiên phong trong phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và kinh tế biển.
Sự kỳ vọng, tin tưởng này đòi hỏi HĐND không chỉ là cơ quan quyền lực nhà nước mà còn là trung tâm kiến tạo thể chế ở địa phương, kịp thời đưa các chủ trương, chính sách của Trung ương, của Đảng bộ thành phố đi vào cuộc sống, nâng cao vai trò, trách nhiệm trong công tác theo dõi giám sát thực thi chính sách, đảm bảo mỗi nghị quyết đều mang hơi thở cuộc sống, mỗi quyết định đều xuất phát từ lợi ích của Nhân dân, lấy hiệu quả và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo cho sự thành công của chính quyền. Đi đầu trong việc tháo gỡ những vướng mắc, bất cập của giai đoạn đầu sắp xếp, hợp nhất; phát huy tinh thần “địa phương quyết - địa phương làm - địa phương chịu trách nhiệm”, tích cực hoàn thiện phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, phân định trách nhiệm và quyền hạn giữa thành phố và cấp xã, để bộ máy thực sự gần dân, sát dân, vận hành linh hoạt, thống nhất, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Các vị biểu HĐND phải là người đại biểu hành động và không ngừng nỗ lực hành động, khơi dậy tinh thần đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích phát triển chung của thành phố và của Nhân dân.
Trong khí thế thi đua sôi nổi hướng tới kỷ niệm 80 năm Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ban hành Sắc lệnh số 63/KL, chúng ta càng thêm tự hào, tin tưởng và quyết tâm tiếp bước con đường của các thế hệ đi trước đã lựa chọn - con đường của dân chủ, kỷ cương, sáng tạo và phát triển. Với niềm tin, khí thế và khát vọng mới, HĐND thành phố Đà Nẵng luôn luôn đoàn kết, nỗ lực, hành động vì một thành phố phát triển nhanh, bền vững, đáng sống; vì hạnh phúc, ấm no của Nhân dân; vì một Đà Nẵng vươn mình trong kỷ nguyên phát triển của dân tộc.
Với tinh thần đó, thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, xin trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, các chuyên gia, đại biểu HĐND qua các thời kỳ, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã dành thời gian tham dự, nghiên cứu và đóng góp những ý kiến tâm huyết, khoa học, sáng tạo đến với Tọa đàm.
Một lần nữa, xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo; các vị đại biểu, các vị khách quý và toàn thể đồng chí mạnh khỏe, chúc Tọa đàm thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!